IG热门赞 企业遇到 “主动披露”时必须搞清的4个问题和1个案例（一）buy Instagram shares

“积极披露”是近些年海关为提高工作能力，促进企业遵纪守法自我约束而采用的一项新对策，具体内容是，针对积极向海关属实报告本身违规行为的企业，从轻处理或是缓解处罚。

2016年10月1日起实施的新的《海关监管规章》中专业提升了有关“积极披露”的要求，海关的监管单位不断扩大积极披露的应用领域，关键对于汽车白车身及零配件、特许权使用费等众多行业，规定企业积极披露。

什么叫海关的积极披露？

海关怎样进行积极披露？

企业主动披露有什么利和弊？

碰到积极披露的需要时，企业理应怎么看待？

这种问题关联到企业的合法权益，必须全方位掌握，防止因为解决不合理给企业导致没必要的损害。

1.什么叫海关的积极披露？

《海关监管规章》要求，“与进出口货品立即相关的企业、企业积极向海关报告其违背海关管控要求的个人行为，并接纳海关解决的，理应从轻处理或是缓解行政处罚法”，这就是海关有关积极披露的详细要求。

有关海关的积极披露，必须提醒企业留意下述好多个关键环节：

--运行：应由企业积极向海关明确提出；

--內容：报告的是企业的违规操作；

--心态：务必接纳海关解决；

--結果：海关从轻处理或是缓解行政处罚法。

过去，海关一方面核心依法查处企业违规行为，发现问题的将对企业惩处缴税、处罚直到追责法律责任等解决。

这类作法的缺点取决于，一方面海关受人力资源管理限定，覆盖面积比较有限，高效率不高，另一方面企业只有处于被动接纳处置结果，即使积极挑明都没有对应的优惠待遇对策，不利遵纪守法观念的培育和创建。

为处理这个问题，海关近些年逐渐探寻积极披露规章制度，期待正确引导企业积极向海关报告存在的不足，既可以高效提升海关查发问题的高效率，又给与企业一定的“优惠待遇”，有利于提升企业的遵纪守法责任意识。

例如，企业進口货物税号（HS CODE）不正确，造成漏交税金，假如依照过去的作法，海关查发问题后，企业除开要补缴税金并缴纳滞纳金外，还需要接纳处罚，可是如果是企业积极披露这个问题，海关可以只做缴税解决，免减滞纳金并免去处罚。理应说，适用积极披露，可以完成海关与企业“互利共赢”的局势。

2.海关怎样进行积极披露？

主动披露工作中分成4个阶段：

--企业自查并书面形式报告；

--海关审理；

--海关核查；

--海关处理。

尽管从要求看来，积极披露的流程应由企业运行，可是实际上，因为企业对有关要求的流程和不良影响掌握不立即、不全方位等缘故，在积极向海关报告违规行为这件事情上，大部分企业还存在顾忌。因此，海关关键采用政策宣传教育的形式正确引导企业了解并参加到积极披露中。

通常，海关会根据地区或是领域集结企业，解读积极披露的现行政策要求和程序流程，关键详细介绍积极披露可以给企业产生的免减滞纳金及其从轻处理、缓解惩罚的“特惠”，规定企业 先开展自查并在要求时间段内递交《积极披露报告》。

当企业收到那样的会议报告时，理应积极参加，充足掌握海关的现行政策要求，精确纪录规定自查的核心问题、范畴和限期，并在要求期内进行自查。

在自查和报告环节，有一个问题必须企业重点关注：并不是只需企业向海关报告就一定会适用积极披露的“特惠”，当企业有下述情况之一时，即使积极报告，海关也不会不评定积极披露：

（一）报告前海关早已把握违反规定案件线索的；

（二）报告前海关早已通告被监管人执行监管的；

（三）报告內容比较严重歪曲事实或是瞒报别的违规行为的。

因而，怎样精确地自查并向海关报告，关联到企业的合法权益，必须分外谨慎，大家提议企业理应完全依靠技术专业组织的大力支持和协助进行自查和报告，以保证不容易由于专业性缘故使企业权益遭到不应该有的损害。

3.企业积极披露有什么利和弊？

积极披露对企业来讲 大的益处取决于，过去被海关查发问题后，只有接纳补缴税金并缴纳滞纳金及其处罚的解决，如今拥有积极披露的要求，企业可以“变普攻为积极”，根据自动向海关报告状况，在补缴税金以外，免去滞纳金及其处罚的解决。

应当认可，滞纳金和处罚对任意一家企业而言，全是不愿意看到的损害，特别是在针对由于不了解海关要求而潜意识违反规定的企业而言，也是会感觉诬陷。可是，过去即使企业有免去这一部分损害的念头，也由于缺乏法规现行政策层面的大力支持而没法完成，如今，积极披露的要求为企业缓解惩罚的工作压力给予了一个“出入口”，企业理应深刻认识到这一点，谨慎解决积极披露，争得把企业的损害降至 底点。

自然，积极披露对企业而言决不是仅有益处，一旦处理错误，还很有可能导致较大的损害。

例如：前边己经讲解过的，有3种状况立即企业积极报告，海关也不会评定为积极披露，此刻，积极报告并不必定产生减少惩罚的結果。

又例如：海关会规定企业需填写《积极披露报告》

与此同时递交能表明存在的问题的报关单证、合同、 、会计凭证、凭据、生产制造纪录、中介公司审计报告等单证原材料。海关将选用查验企业文档材料、了解有关被告方、查看企业帐本报关单证、读取企业通关数据信息、征询有关部门评定建议等形式对企业积极披露发觉的问题开展核查，并依据核查状况各自作出解决。

必须尤其强调的是，假如企业在积极披露中被海关觉得存有故意或是过失，未属实披露相关事宜等状况，不仅不容易被视作积极披露，反过来还将造成缉毒单位干预等严重危害。因而，再度注重企业理应谨慎对待积极报告，必需时积极主动依靠技术专业组织的协助，对有关事宜和证明文件开展审批，以保证圆满完成积极披露。

（待续）